Близится 8 марта, а это значит, что на каждом углу появятся машины с продавцами цветов. Не секрет, что многие из них торгуют нелегально, отчего страдает тот бизнес, который честно платит налоги. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина убеждена, что изменить ситуацию можно с помощью кнута и пряника: упростить процедуры, обозначить места торговли, разрешения на сезонную торговлю выдавать по результатам аукционов и только официально зарегистрированному бизнесу, при этом предприниматель обязан заплатить дополнительный налог (или приобрести патент) за эту деятельность, а в случае нарушения правил нелегалов должны ждать серьезные штрафы. «Проблема нелегальной торговли цветочной продукцией возникает каждый год, сколько я работаю, но все прошлые годы обращения от предпринимателей приходили 5-ого, 6-ого или 7-ого марта, когда торговля уже начиналась, или вообще после праздников, - рассказала Марина Шемилина. - Но в прошлом году группа предпринимателей объединилась, они намеревались тогда создать свою Ассоциацию флористов и создали ее, так вот - они пришли в феврале, и хотя времени для системных решений тоже не оставалось, мною были предприняты оперативные мероприятия: в СМИ проинформировали об административных санкциях за торговлю без регистрации субъекта предпринимательской деятельности или в неустановленных местах, была достигнута договоренность с УВД и администрацией города об усиленном контроле именно в дни торговли цветами». «Благодаря той же группе предпринимателей мы, по сути, сделали «контрольную закупку» по получению «разрешения» на сезонную торговлю цветами в управлении экономики администрации города и обнаружили безобразие: так как на тот момент не были приняты соответствующие нормативные акты, с раннего утра скапливались очереди, причем независимо от наличия статуса субъекта предпринимательской деятельности, дальнейшего контроля, любой желающий приходил и бесплатно получал разрешение. Ассоциацией были зафиксированы даже факты перепродажи этих разрешений! - сообщила региональный бизнес омбудсмен. – В этом году, благодаря тому, что муниципальный акт, регулирующий этот порядок принят и мы активно в этом участвовали, надеюсь выдача разрешений будет проходить более цивилизованно, по крайней мере на сайте администрации города размещено объявление о проведении аукциона на предоставление сезонных мест для торговли цветами». Во Владивостоке идет приём заявок на участие в двух аукционах на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) по торговле цветами. Заявку на участие можно будет подать по 20 и 21 февраля. Итоги аукционов подведут 25 и 26 февраля соответственно. На сегодняшний день в схеме НТО числится 139 дополнительных точек размещения автолавок для торговли цветами к 8 марта, сообщает администрация города. Часть из них уже закреплена за предпринимателями. В рамках двух конкурсов будет разыграно 68 оставшихся свободными мест, где смогут разместиться цветочные автолавки. Начальная стоимость участия в аукционе, равная арендной ставке за место, варьируется от 4 655,57 рублей до 7 759,28 рублей. Сумма взноса за право занять объект НТО может увеличиваться в ходе аукциона. Адресные ориентиры по размещению цветочных НТО расположены во всех районах Владивостока. В некоторых, особенно популярных среди жителей города торговых местах, запланировано размещение сразу нескольких автолавок. Официально торговля цветами начнётся 1 марта и завершится 10-го. Надо отметить, что предприниматель может подать заявку на неограниченное количество лотов. Участниками аукциона могут быть любые юридические лица и индивидуальные предприниматели. Список свободных НТО, а также все подробности и правила участия в аукционе опубликованы на официальном сайте администрации города Владивостока в разделе «Объявления».
http://vlc.ru/event/news/11353 «Я считаю, должны предоставляться места только официально зарегистрированным предпринимателям с соответствующим видом деятельности: нельзя выдавать разрешение на осуществление розничной торговли цветами, если предприниматель оказывает, например, риэлторские услуги, - заявила Марина Шемилина. – Помимо этого, предприниматели должны заплатить налоги за деятельность по торговле цветами на дополнительной точке. Это либо патент, что удобно и выгодно для ИП, поскольку он берется на определенный период, либо вмененный доход. Задача уполномоченного органа власти, как мне кажется, должна состоять в соблюдении порядка предоставления мест и в жестком контроле в этот период в целях исключения несанкционированной торговли. При обеспечении равной конкуренции, бесспорно, необходимо задать вопрос об уплате налогов». На случай, если нелегалы проигнорируют возможность участия в аукционах, легальные предприниматели Приморского края предлагают осуществить ряд мер. «Считаем необходимым инициировать в праздничные дни реализацию мероприятий, направленных на пресечение нелегальной торговли, в том числе проведение целевых рейдов по проверке легальности торговли цветочной продукцией с автомобилей и в стационарных точках, - заявляет представитель Сообщества флористов Приморского края Анна Величко. - В ходе данных рейдов основное внимание нужно направить на проверку наличия у торгующих лиц: - разрешений на торговлю; - наличия в учредительных документах юр. лиц соответствующих кодов ОКВЭД; - наличия санитарных книжек; - наличия документов о прохождении привозной продукцией санфитоконтроля; - соответствия копий и сканов вышеуказанных документов их подлинникам; - соответствия торговых площадей установленным нормам в 6 кв.м., с учетом недопустимости торговли цветочной продукцией с автобусов, имеющих 24 и более пассажирских мест; - соответствия месторасположения точек выездной торговли указанным в разрешениях местам, обращая особое внимание на недопустимость парковки автотранспортных средств, использующихся для выездной торговли, на территории тротуаров, школ, детских садов и т.д.» «Проблема со схемой НТО одна: нет наказания за нарушение правил торговли, -считает член общественной организации «ОПОРА России», учредитель Ассоциации Флористов Дальнего Востока, директор ООО «Тетя Роза» Евгения Рогальская. – Более 70 процентов точек свободны… Почему? Потому что нелегальные торговцы встанут на это одно место вдесятером и будут спокойно торговать. Зачем платить, если можно бесплатно… Штраф? Штраф 500 рублей однократно. А кто ж их выгонит? Некому. Не работает фискальная система. Совсем не работает. Около моего магазина ежегодно стоит 15-20 машин с цветами. И нет инструмента борьбы с ними. Также обстоит дело и с другими магазинами. Ассоциация флористов Дальнего Востока, которую мы учредили в прошлом году, старается решить вопрос с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Приморском крае. В прошлом году это помогло, было много сделано, найдены контакты с органами. Мы очень надеемся на серьезное повышение штрафа за незаконную торговлю и улучшение работы фискальной системы, это поможет решить проблему». «Обращаясь к вопросу об ответственности за несанкционированную торговлю, хочу отметить наличие достаточного для привлечения к ответственности законодательства, - разъяснила Марина Шемилина. - Напоминаю, что еще в декабре прошлого года Законодательное собрание Приморского края приняло закон №410-КЗ от 05.12.18 г. "О внесении изменений в закон Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в котором предусмотрена ответственность за размещение НТО с нарушением схемы и за осуществление торговой деятельности вне торговых объектов». «Согласно Закона размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения НТО, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 7.23.). Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, - проинформировала приморский Уполномоченный. - Осуществление торговой деятельности на территории общего пользования вне торговых объектов, за исключением продажи товаров на розничных рынках, ярмарках, выставках, в форме развозной торговли, разносной торговли, продажи товаров с использованием автоматов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 9.1.)». «Я уверена, что проблема нелегальной торговли цветами решаема, и очень многое зависит от позиции власти, - резюмирует Марина Шемилина. – С бывшим главой мы проговаривали вопрос о создании цветочного рынка, только представьте: собрать на центральной площади большую часть этих временных точек, и на несколько первых весенних дней наша площадь расцвела бы в буквальном смысле, и это было бы удобно для жителей – выбор, и стало бы настоящим городским событием! Мы обязательно вернемся к этому вопросу».
